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    東環報〔2022〕6號——防城港市東興生態環境局關于東興市2021年生態環境質量狀況的報告

      發布日期:2022-01-25 09:21 | 來源:防城港市東興生態環境局 | 字號: 分享到:
     

    中共東興市委員會、東興市人民政府: 

      我局已組織完成東興市2021生態環境質量監測及分析工作,現將東興市2021生態環境質量狀況報告如下: 

      一、城區環境空氣質量 

      (一)2021年度績效目標任務 

      東興市環境空氣質量優良天數比例控制目標為不低于96.5%,可吸入顆粒物PM10平均濃度控制目標不高于50微克/立方米,細顆粒物(PM2.5)平均濃度控制目標為不高于28微克/立方米。 

      (二)2021年度城區環境空氣質量狀況 

      2021年東興市城區環境空氣質量有效天數365天,其中優良天數361天,環境空氣質量優良天數比例為98.9%,環境空氣質量綜合指數為2.7。其中可吸入顆粒物濃度(PM10)為48微克/立方米、細顆粒物PM2.5)濃度為25微克/立方米、二氧化硫濃度為10微克/立方米、二氧化氮濃度為8微克/立方米、一氧化碳濃度為1.4微克/立方米、臭氧濃度為97微克/立方米,6項監測指標濃度均達到《環境空氣質量標準》(GB3095—2012)二級評價標準。2021年我市城區環境空氣質量達到績效考核目標要求。 

      (三)全區排名情況 

      2021年全區共有75個縣(市、區)參與縣級空氣質量排名(詳見附件),東興市空氣質量綜合指數排第36名,空氣質量優良天數比例排第10名,細顆粒物濃度PM2.5)排第21名,可吸入顆粒物濃度PM10)排第56名。 

      (四)環境空氣污染成因分析 

      2021年東興市城區環境空氣質量有效天數365天,其中優良天數361天,超標(輕度污染)4天,超標天數均出現在上半年。污染指標為細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)以及臭氧。其中,細顆粒物(PM2.5)濃度超標2天,可吸入顆粒物(PM10)濃度超標1天,臭氧濃度超標1天。經排查分析,影響空氣質量主要原因為: 

      1.20211月至3月主要超標原因為受不利氣候條件影響,冬季我市主東北風向,2021年上半年廣西大部分地區(含防城港市在內)均存在不同程度的細顆粒物(PM2.5)超標。 

      2.東興市城區空氣質量自動監測站(東興市自來水廠)周邊500米內存在市政道路(湖南路)人行道維修改造、居民自建房(距東興市自來水廠最近的自建房不超過50米)建筑施工及個別居民長期露天焚燒濕木材等情況,造成可吸入顆粒物(PM10)濃度增加。我局已于20215月以來兩次發函告知市城市管理監督局、一次發函告知市住建局加強管控,并要求相關居民改用天然氣,同時對其進行環境保護宣傳工作。 

      3.東興市湖南路及周邊夜間存在露天燒烤現象,燒烤產生的揮發性有機物(VOCs)未經油煙處理裝置收集處理而直接暴露在空氣中,受高溫和紫外輻射增強影響導致臭氧超標。 

      4.防城港市已在我市吒祖、松柏、竹山、長山等4個村安裝秸稈禁燒自動監測系統并已對相關鎮村干部集中培訓2次,督促鎮村干部及時撲滅秸稈焚燒火點并教育相關群眾。2021,發現東興鎮秸稈焚燒1231起,正常完成488起,超時完成492起,完成率80%;發現江平鎮秸稈焚燒685起,正常完成70起,超時完成199起,完成率39%。其中,秋冬季我市秸稈焚燒現象較多,在濱海公路一側經常能見到秸稈焚燒火點,焚燒產生的煙霧甚至可直接飄散至數公里遠,我市冬季主東北風向,近郊的秸稈焚燒對我市城區范圍內空氣有一定影響,造成冬季我市可吸入顆粒物(PM10和細顆粒物(PM2.5濃度增加。 

      (五)工作建議 

      持續開展冬春季大氣污染防治攻堅行動,重點為以下4個方面: 

      1.市城市管理監督局加大道路、街道的清掃保潔力度,增加清掃灑水頻次,清理吸掃干凈街面后再用霧炮車進行灑水抑塵,對市自來水廠周邊2公里范圍內的道路每日7:00—24:00時段灑水噴霧不少于8次,24小時保持街道濕潤狀態。 

      2.市城市管理監督局、市住房和城鄉建設局分別加強市政道路維修、居民自建房屋揚塵管控工作,落實揚塵治理措施,重點管控東興市自來水廠周邊區域。 

      3.市城市管理監督局牽頭治理我市露天燒烤,嚴厲查處城區餐飲行業露天經營和流動燒烤攤點,引導燒烤爐入室經營,重點治理東興市自來水廠周邊區域。 

      4.持續深入郊區、鄉村全面開展秸稈禁燒宣傳工作,重點加強對江平鎮的督促,提高秸稈禁燒自動監測系統的完成率。東興鎮、江平鎮務必密切關注秸稈禁燒自動監測系統,加強巡邏和監管,發現秸稈焚燒行為務必第一時間制止并教育。 

      二、集中式飲用水源地水質 

      (一)2021年度績效目標任務 

      縣級集中式飲用水源地水質監測指標要求達到或優于國家類標準,符合集中式飲用水源地水質目標要求。 

      (二)2021年集中式飲用水源地水質狀況 

      2021年,對市區北侖河狗尾賴、黃淡水庫2個集中式飲用水源地監測頻次為每季度監測一次,每個監測點位水質常規監測指標均達到或優于國家類標準,達標率100%,符合集中式飲用水源地水質目標要求。2021年我市集中式飲用水源地水質達到績效考核目標要求。 

      (三)工作建議 

      1.繼續強化飲用水源保護,加大現場監管力度,按照集中式飲用水水源地環境保護狀況評估技術規范和相關要求,對集中式飲用水源地進行調查評估,進行持續有效的監管。 

      2.持續推進北侖河跨境合作管理機制,重點探索建立中越雙方邊貿船舶聯合管理機制,建立北侖河污染防控機制,消除北侖河飲用水水源地跨界船舶污染隱患。 

      3.市農業農村水利局加強飲用水水源保護區的巡查管控,定期組織清理飲用水水源保護區內的垃圾。 

      三、地表水環境質量 

      (一)2021年度績效目標任務 

      2021年東興市的地表水水質監測全部監測斷面均能達到或優于類水質(按年均值算,地表水狗尾賴斷面考核目標為類,邊貿碼頭斷面為類),符合水環境功能區目標。 

      (二)2021年度地表水環境質狀況 

      東興市的地表水水質監測斷面分別位于狗尾賴(東興水廠新取水口)和北侖河邊貿碼頭(中越北侖河二橋上游約100m),均屬于國家級監控斷面,監測頻率為每月一次。2021年,按單月監測結果評價,狗尾賴斷面1月、4-11月達到水質目標類,2、3、12月水質達到類。邊貿碼頭斷面各月均達到水質目標類。按年均值考核方式計,兩個監測斷面均達水質目標。2021年我市地表水環境質量達到績效考核目標要求。 

      (三)存在問題 

      地表水狗尾賴斷面水質目標為類(按年均值算),20212、3、12月該斷面為水質,其中根據中國環境監測總站共享在線數據顯示,狗尾賴斷面于12月16日起日均值持續40天超標,主要超標因子為總磷。經調查分析,超標原因是北侖河上游防城區那良鎮范圍的養殖廢水直排、生活污水收集處理不徹底以及降水量減少導致水體自凈能力降低等。 

      (四)工作建議 

      1.持續開展養殖污染排查整治。組織農業農村水利、生態環境及各鎮政府對北侖河狗尾賴飲用水源一、二級保護區開展常態化巡查,強化執法,全面取締保護區內存在污水直排的畜禽養殖場。并建議防城區針對那良鎮養殖污染問題開展專項整治行動,對北侖河及其支流沿岸1公里范圍內養殖戶養殖污水直排問題進行綜合整治,切斷污染源頭,確保北侖河流域水質不受養殖污水污染。 

      2.加強生活污水有效處理。次組織各部門對北侖河沿岸農村生活污水開展地毯式排查,并對北侖河上游已建成的農村環境綜合整治設施進行全面檢查,確保集中式生活污水處理設施有效運行。并建議防城區做好那良鎮生活污水處理站的運行維護工作,確保污水經處理后達標排放,完善鄉鎮污水處理廠配套管網建設,鄉鎮生活污水做到應收盡收,全面提高北侖河及周邊流域的生活污水收集處理率。 

      3.常態化開展水質監測、排查等工作。結合工作實際,不定期組織對北侖河水質開展人工監測,同時,配合防城區開展水質監測、污染源排查等相關工作,形成兩轄區協調聯動機制。 

      四、近岸海域海水水質 

      (一)2021年度績效目標任務 

      2021年東興市近岸海域海水監測各個點位指標均達到各功能區標準目標要求。 

      (二)2021年度近岸海域海水水質狀況 

      東興近岸海域海水環境共設2個監測點位GXN16004、GXN16009),全年共監測3次,水質達標率為100%,達到考評目標要求。 

      (三)存在問題 

      海蜇加工污染問題。20217月份以來,我局邀請博世科環保集團專家前往東興市海蜇加工廠較集中的江平鎮萬尾村萬西碼頭針對海蜇加工行業污水處理問題開展了專項調研并形成了《東興市海蜇加工行業污染治理調研情況的報告》以東興市生態環境保護委員會辦公室名義上報市委、市政府并獲市委、市政府主要領導批示。同時,由于我市海蜇加工行業具有環境污染問題突出、行業整治涉及部門多難度大、群眾關注頻繁投訴等特點,如果不嚴格規范海蜇加工行業發展,強力實行整治,相關工作容易停滯不前,明年春季將再次發生海蜇加工大面積污染的情況。 

      (四)工作建議 

      規范海蜇加工行業發展。建議江平鎮、京島管委會、市場監督管理局、市城市管理監督局、東興生態環境局等相關部門加強對接,對存在違章建廠、無證經營、加工污水排放入海等行為的海蜇加工業主下發執法文書,限期整改或拆除加工場所。同時,我市已在江平工業園區規劃江平沿海海蜇加工區,建議加快設置招商條件,引入既能滿足海蜇加工污水排放要求,又能解決產能的企業,便于集中處理海蜇加工污水。 

      五、聲環境質量 

      (一)2021年度目標任務(不納入績效考核) 

      2021年東興市的聲環境監測全部監測均能達到或優于相應功能區標準要求。 

      (二)2021年聲環境質量狀況 

      2021年,東興市開展了4次城市功能區噪聲7個點位(金源天鵝湖小區、東興市政府、東興邊貿中心、東興市東興鎮政府、東興江平工業園、東興市珠江啤酒文化廣場、東興市教育局)監測,其中第一季度東興市東興鎮政府晝間Ld62.2dB(A),2.2dB(A),第二季度東興邊貿中心晝間Ld63.3dB(A)、夜間Ln59.2dB(A),分別3.3dB(A)、9.2dB(A)。其余點位監測指標均達到相應功能區標準要求,達標率為95%。 

      (三)噪聲超標成因分析 

      東興市東興鎮政府位于東興市城區中心,商鋪集中、車輛鳴笛、人流量大是造成晝間噪聲超標的主要原因。東興邊貿中心位于北投互市貿易區附近,過往車輛較多是造成晝間噪聲超標的主要原因。 

      (四)工作建議 

      1.普通群眾噪聲污染防治意識薄弱,各職能部門及各鎮在日常工作中應加強對噪聲污染危害的宣傳。 

      2.加強日常監管力度,市公安局、市文旅局、市市場監管局及各鎮在日常監管中注意加強對播放音響的商鋪及KTV娛樂場所的監管,對超范圍經營卡拉OK、超時間播放音響加強監管。 

      特此報告。 

      防城港市東興生態環境局 

                            2022124 

     
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