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    東興市市場監督管理局行政處罰決定書 東市監處罰〔2022〕2號

      發布日期:2022-01-24 09:37 | 來源:東興市市場監督管理局 | 字號: 分享到:
     

                                                                    東市監處罰〔2022〕2號 

      當事人:東興市騰越貿易有限公司 

      主體資格證照名稱:東興市騰越貿易有限公司 

      統一社會信用代碼:91450681********8M91 

      法定代表人* 

      住所:東興市************4房號 

      2021年127日,我局接到12345政務服務便民熱線平臺轉來投訴件,反映當事人在拼多多網店涉嫌發布虛假廣告。次日,我局執法人員在當事人授權委托人李*陪同下登陸其開辦的網店進行現場檢查。查,當事人在拼多多開辦的****專營店”銷售有投訴人所指商品及“越南進口G7黑咖啡純苦咖啡味30g內15小包原味0脂美式萃取速溶無糖等字樣廣告信息,當事人銷售的越南G7黑咖啡中文標簽中營養成分表顯示碳水化合物每100克含有63克,已超過中華人民共和國衛生部發布的《食品安全國家標準預包裝食品營養標簽通則》(GB28050-2011)碳水化合物(糖)無糖固體 ≤0.5 g/100 g 的標準,但當事人宣稱為“無糖”誤導消費者,涉嫌發布虛假廣告。在調查中無采取行政強制措施。 

      經查明:本案當事人于201653依法取得營業執照,統一社會信用代碼:91450681********8M91,類型:有限責任公司,法定代表人:陶*,住所:東興市**************4房號,聯系電話:1390*******97。經營范圍:食品、農副產品、水產品、日用百貨、五金交電、橡膠及其制品、紅木家具、工藝品(文物除外)、家用電器的購銷;貨物進出口、技術進出口。(依法須經批準的項目,經相關部門批準后方可開展經營活動。) 

      當事人于202175***元的價格請美工設計發布有越南進口G7黑咖啡純苦咖啡味30g內15小包原味0脂美式萃取速溶無糖字樣廣告的商品信息,2021年9月11日拼多多平臺網店上架售賣。該商品至上架銷售截止2021年12月9日我局執法人員現場檢查責令改正前,使用“無糖”廣告詞銷售該商品共計14單,違法經營額為406.39元。當事人銷越南G7黑咖啡中文標簽中營養成分表顯示碳水化合物每100克含有63克,已超過中華人民共和國衛生部發布的《食品安全國家標準預包裝食品營養標簽通則》(GB28050-2011)碳水化合物(糖)無糖固體 ≤0.5 g/100 g 的標準,但當事人宣稱“無糖”誤導消費者,存在發布虛假廣告行為。 

      上述事實,主要有以下證據證明: 

      1.12345政務服務便民熱線平臺服務工單編號:XT202112040706投訴單及《案件來源登記表》1份,證明查辦當事人涉嫌發布違法廣告行為來源于12345熱線平臺; 

      2.東興市騰越貿易有限公司營業執照復印件1份,證實當事人取得的經營資格; 

      3.當事人法定代表人陶*居民身份證復印件1份,證明法定代表人身份信息; 

      4.當事人提供《授權委托書》1份和被委托人*居民身份證復印件1份,證明*具有代表當事人處理投訴件的權利; 

      5.網頁截圖照片2和現場手機取證照片4張,證明當事人在拼多多注冊網店和通過該網店發布虛假廣告的違法事實; 

      6.被投訴商品使用“無糖”發布商品信息期間的銷售狀況截圖7張,證明當事人發布虛假廣告的違法經營額; 

      7.現場檢查筆記1份和詢問筆錄1份證明當事人通過拼多多網店銷售商品并發布虛假廣告的時間、地點、內容和銷售等情況; 

      8.支付廣告制作費微信轉帳截圖2張,證明當事人于202175日支付制作商品頁面廣告的網頁設計制作費用。 

      本案調查終結后,本局于2021年1214日向當事人直接送達東興市市場監督管理局行政處罰告知書(東市監罰告2022  02-2號),依法告知當事人本局擬作出行政處罰的事實、理由、依據和處罰內容及當事人享有的陳述、申辯的權利。當事人在法定期限內未向本局提出陳述、申辯意見。 

      本局認為,當事人銷售的越南G7黑咖啡使用“無糖”的虛假宣傳廣告誤導消費者,其行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四條“廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容,不得欺騙、引導消費者”“廣告者應當對廣告內容的真實性負責”的規定,屬于發布了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第(二)項“商品的性能、功能、產地、用途、質量、規格、成分、價格、生產者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,或服務的內容、提供者、形式、質量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息,以及與商品或服務有關的允諾等信息與實際情況不符,對購買行為有實質影響的”所指的虛假廣告行為。 

      鑒于當事人從事經營活動二年內首次發布虛假廣告,能主動承認違法事實,積極配合調查,且在第一時間接受調查時能主動改正并停止發布違法廣告,符合《國家市場總局關于規范市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》(國市監法〔2019〕244號)行政處罰裁量情形第三點第(一)項“積極配合市場監管部門調查,如實陳述違法事實并主動提供證據材料的,可以依法從輕或者減輕行政處罰”和《廣西壯族自治區市場監督管理行政處罰自由裁量權適用規定(試行)第十四條第(五)項“配合市場監督管理部門查處違法行為,如實交代違法事實并主動提供證據材料的”規定,同時結合《廣西壯族自治區市場監督管理行政處罰裁量基準(試行)》目錄第三部分第21點《廣告法》行政處罰裁量基準,發布虛假廣告的“兩年內發布虛假廣告一次,廣告費用1萬元以下的”違法程度認定為從輕違法,適用“責令停止發布廣告,責令廣告主在相應范圍內消除影響,處廣告費用3倍以上3.6倍以下的罰款”的處罰裁量基準,可以對當事人從輕處罰。 

      為此,依據《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款“違反本法規定,發布虛假廣告的,由市場監督管理部門責令停止發布廣告,責令廣告主在相應范圍內消除影響,處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬以上一百萬以下的罰款;兩年內有三次以上違法行為或者有其他嚴重情形的,處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處一百萬以上二百萬以下的罰款,可以吊銷營業執照,并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請”的規定,責令當事人停止發布違法廣告,在相應范圍內消除影響,并對其擬作出罰款人民幣300元的行政處罰。 

      當事人應當自收到本處罰決定書之日起十五日內將罰款繳至開戶銀行:中國建設銀行東興支行營業部,帳號:450016*************815,全稱:東興市財政局。到期不繳納罰款的,依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規定,本局將每日按罰款數額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強制執行。 

      如當事人不服本行政處罰決定,可以在收到本行政處罰決定之日起六十日內向東興市人民政府申請行政復議;也可以在六個月內依法向東興市人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執行。 

                                                                   東興市市場監督管理局 

                                                                        2022124日   

                (市場監督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息) 

     
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