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    東興市邊海人防局重大行政執法決定法制審核制度

      發布日期:2021-11-25 08:56 | 來源:東興市邊海人防局 | 字號: 分享到:
     

      第一條  為規范我局行政執法行為,提高行政執法質量,嚴格依法行政,根據廣西壯族自治區人民政府辦公廳《關于印發全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案的通知》(桂政辦發〔2019〕35號)要求,結合我局工作實際,制定本制度。

      第二條 本制度所稱重大行政執法決定法制審核,是指我局按照程序實施的行政處罰案件在作出決定之前,由我局業務股室和法律顧問會對其合法性、適當性進行審核,提出書面審核意見,未經法律審核或者審核未通過不得作出決定的內部監督制約制度。

      第三條  選擇政治素質高、業務能力強,具有法律專業背景并和與業務股室工作任務相適應的工作人員進行法制審核。法制審核可邀請我局法律顧問參與。

      第四條  我局按照程序辦理的行政處罰案件,應當在終結之日,將行政執法材料和相關情況提交給局業務股室(含法律顧問)。

      第五條 局業務股室(含法律顧問)在收到重大行政執法事項相關材料后,應當在7個工作日內審查完畢。因特殊情況需要延長期限的,應當經局主要領導批準后可延長3個工作日。

      第六條 局業務股室(含法律顧問)對重大行政執法事項進行審核,主要包括以下內容:

     ?。ㄒ唬┊斒氯说幕厩闆r是否查清;

     ?。ǘ┪揖謱υ摪甘欠窬哂泄茌牂?;

     ?。ㄈ┦聦嵤欠袂宄?,證據是否確鑿、充分,材料是否齊全;

     ?。ㄋ模┒ㄐ允欠駵蚀_,適用法律、法規、規章是否正確;

     ?。ㄎ澹┬姓徟Y果是否適當;

     ?。┏绦蚴欠窈戏?;

     ?。ㄆ撸┢渌婪☉攲徍说氖马?。

      第七條 審核重大行政執法決定,以書面審核為主。必要時可以向當事人了解情況、聽取陳述申辯,還可以會同執法人員深入調查取證。

      第八條 局業務股室(含法律顧問)對案件進行審核后,根據不同情況,提出相應的書面意見或建議:

     ?。ㄒ唬κ聦嵡宄?、證據確鑿充分、定性準確、程序合法的,提出同意的意見。

     ?。ǘ`法行為不能成立的,提出不予批準的建議,或者建議執法人員撤銷案件。

     ?。ㄈκ聦嵅磺?、證據不足的,建議補充調查,并將案卷材料退回。

     ?。ㄋ模Χㄐ圆粶?、適用法律不當的,提出修正意見。

     ?。ㄎ澹Τ绦蜻`法的,提出糾正意見。

     ?。Τ鑫揖止茌牱秶?,提出移送意見。

     ?。ㄆ撸`法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,提出不予處罰意見。

     ?。ò耍`法行為涉嫌犯罪的,提出移送司法機關的建議。

      第九條 局業務股室(含法律顧問)審核完畢后制作審核結果和建議送辦案執法人員。

      第十條 我局辦案執法人員收到局業務股室(含法律顧問)的審核結果和建議后,應當及時研究,對合法、合理的意見應當采納。

      第十一條 我局對局業務股室(含法律顧問)的審核意見或建議有異議的,可以申請復核;法制審核機構對疑難、爭議問題,應當向政府法制辦或者有關監督機關咨詢。

      第十二條  重大執法決定或事項經局業務股室(含法律顧問)審核通過后,提交局黨組會討論決定。法制審核未通過的,不得提交領導審批決定。

      第十三條 重大行政執法決定需要舉行聽證的,按照有關規定執行。

      第十四條 行政執法機構主要負責人是推動落實本機關重大執法決定法制審核制度的第一責任人,對本機關做出的行政執法決定負責。因局業務股室(含法律顧問)的承辦人員、負責法制審核的人員和審批行政執法決定的負責人濫用職權、玩忽職守、徇私枉法等,導致行政執法決定錯誤,造成嚴重后果的,要依紀依法追究相關人員責任。

      第十五條 本制度實施前制定的各類制度中相關規定于本制度不一致的,以本制度規定為準。

      第十六條 本制度由東興市邊海人防局負責解釋。

      第十六條 本規定自發布之日起施行。

       東興市邊海人防局

      2021年11月25日

     
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